連續三年，巴南社零總額增幅均在主城九區中位居榜首。此項佳績對于一個無論是地理空間，或是商業設施，都暫時無法與重慶主城核心區媲美，而且相反，還存在較大“差距”的行政單元來說，的確帶給人們諸多意外與驚喜。這一切是怎么實現的？難道巴南握有高于常規和現實的商貿秘笈？或者有強大的外力相助？在無數雙關注巴南發展，審視巴南特色商貿現象的目光中，長期從事貿易經濟理論研究的知名學者，重慶大學教授、博士生導師曾國平的眼神似乎有些特別。他毫不掩飾對巴南現有黨政領導班子的激賞，其認為高素質的決策團隊是促成區域經濟快速崛起的關鍵因素，因為，科學決策也是生產力，不走彎路，方向正確，既節省了發展成本，又提高了發展時效。
“時間是資源，更是機遇，尤其對于商貿流通產業而言。”曾國平告訴記者。
格局決定結局
巴南是縮小的重慶態度拓展寬度
“全面建設江南新城、主城第三增長極和城鄉一體發展示范區。到2015年，地區生產總值年均增長20%，達到800億元；工業總產值年均增長25%，達到1600億元；固定資產投資五年累計完成2500億元。通過努力，打造百平方公里、百萬人口的都市大區和千億級工業大區、千億級商貿物流大區。”
對于巴南區“十二五”經濟社會發展總體目標，曾國平認為，內容很明確，規劃很大氣。其中既有量化了的戰略指標，也同時兼具產業布局。目標制定跳出了巴南，跳出了重慶，視野廣闊，前瞻性強；同時又能面對現實，正視困難，增幅客觀，腳踏實地。中國西部大開發已進入第二個10年，重慶作為橋頭堡，產業發展早已由深度向高度進軍。在重慶做大城市規模和經濟規模的過程中，巴南就是要充分發揮承接與延展作用，切實擔負起聚集主城能量、信息、資源、要素和交通樞紐的責任與義務，盡快打造出重慶的又一個經濟社會圓心，一邊聚合，四面輻射。據了解，周邊省份如四川、貴州等地早已明文倡導和鼓勵所轄區域內接壤或緊挨重慶的相鄰區縣要主動融入重慶整體發展，圍繞重慶的潛在需求進行產業規劃與配套，這是隔空借勢、資源互補的雙贏戰略，巴南作為重慶輻射周邊省市的傳導地帶與重要節點，無疑更應主動出擊，主動作為，分享城市擴張的紅利。
當然，令人欣慰的是，巴南早已先期捕捉到這一發展趨勢，根據新形勢、新要求，及時將產業結構由“231”調整為了“321”，曾國平認為，這是一種正確的判斷和科學的決斷，從過去的工業強區到三產強區，從一業獨重到工商并舉，堅持走出一條商貿流通特色發展之路，說實話，頗具創造性。調整的本質就是要實現轉變與突破，如同鳳凰涅槃。比如由重慶商社集團大力實施戰略轉型與業態創新，投資逾10億元打造的首個主題購物中心商社匯-巴南購物中心就是巴南產業結構調整的深刻體現，其作為巴南商貿十二五發展戰略的第一個支撐性項目，橫空出世，率先破題，社會影響自然深遠。這也從另一個角度印證了該區確立的“以核心商圈帶動商貿，以物流發展拉動商貿，以市場發展推動商貿，以生態休閑互動商貿，全面構筑千億級的商貿流通大區”等商貿發展總體思路是具體可行的，俗話說，英雄所見略同。重慶商社集團作為中國企業500強、中國零售業前三強、中國商貿流通領域的領軍型企業，能毅然將第一個自建自持自營的全新購物平臺布局在巴南，或許也正是看到了巴南加強產業調整所衍生出的歷史機遇。不得不承認，商社匯-巴南購物中心的落成是對實現巴南區“十二五”經濟社會發展總體目標在商貿產業方面的一個強有力支撐。曾國平認為這種牽手源于雙方的一種戰略共識。
巴南是縮小的重慶
“巴南區作為特殊的主城區，是重慶市情的全息原，是主城農村面積最大、農民人口最多、農業比重最高的行政區，具有典型的城鄉二元結構。在主城9區中，只有巴南統籌城鄉發展的壓力最大，城市和鄉村共存形態較長時期內還會繼續存在。但我們也應該看到，歷史與現實留給我們謀篇布局、自主作為的空間也很大，推進和實施總體規劃的歷史包袱與現實阻力卻是最小的。”
8月3日，在召開的重慶市巴南區委十一屆十四次全委會上，巴南區委副書記、區長段成剛在小組召開討論會時對與會代表直白相告。與此同時，一個深入貫徹落實重慶市委三屆九次全委會精神、更加重要和更具遠略的文件隨后下發，即《中共重慶市巴南區委關于加快城鄉一體發展示范區建設縮小三個差距促進共同富裕的決定》，進一步分析發展困難，明確發展路徑，堅定發展方向。
“巴南發展現狀確實與重慶發展現狀非常接近，城鄉二元經濟結構異常突出。從該《決定》相關條文可以看出，巴南在解決城鄉結構性矛盾、推進社會整體發展戰略方面進行了長期艱苦的探索與創新。明確提出要加快城鄉一體發展，實現城鄉經濟一體繁榮、城鄉設施一體建設、城鄉社會一體管理，并且出臺‘共富’16條措施以作保障。其實，利弊是共生的，關鍵在于我們要趨利避害，揚長避短。巴南的農村市場與大量轉移進城的農村人口為當地帶來了巨量消費，這也可以解釋為什么新世紀超市、永輝超市進駐巴南后，場面火爆程度及實際營收絲毫不遜色于所謂的主城，億元店接連出現。”曾國平做了一個客觀分析。
態度拓展寬度
“構建三個層面、四大亮點、六大特色的商貿流通格局。三個層面：核心商圈—鎮級商業中心—社區（村級）商業。四大亮點：以龍洲灣、李家沱、魚洞為核心的重慶南部商貿商務中心，以重慶公路物流基地為依托的西部公路物流中心，以渝南大道、東城大道為核心區域的特色專業市場群，以桃花島、南泉、東泉為重要節點的都市生態休閑中心。六大特色：突出發展核心商圈、專業市場、公路物流、特色購物、特色餐飲、生態休閑，以特色商貿促動全區商貿發展。”
曾國平認為，巴南境內商流平臺龐大，旅游資源豐富，戰略空間充足，只要用心善加整合，科學推廣，是完全具備后發優勢與潛在優勢的，特別是要通過大力投建像商社匯-巴南購物中心這種商業綜合體來支撐城市化進程，支持城鄉一體發展。在此基礎上，如果能進一步有效聯動上下游產業鏈，完善和豐富各種商貿業態，則產業結構將變得更優更佳。從目前經濟總量上看，落戶巴南的重點項目已呈現出蓬勃之勢，巨量資金、人才、品牌、信息等快速集結，巴南城市功能的提升配套已催生出越來越多的投資機會。曾國平建議，在商貿產業發展過程中最好要做到8個結合，即內外結合、軟硬結合、遠近結合、形神結合、點線面結合、常規與特色結合、商業與非商結合、人與物結合。從長遠來看，城市建設要向城市經營轉變，產業聚集要向產業輻射轉變，重點項目要向重要載體轉變。如有可能，商社匯-巴南購物中心還可以裂變出更多的消費功能，在壯大自身競爭實力的同時，更能滿足城鄉快速融合的需要。
