2002年7月聯(lián)華超市在上海開出首家生鮮超市時(shí)曾宣布，到2003年年底，聯(lián)華超市將用一年半時(shí)間在上海開出300家生鮮加強(qiáng)型超市，并且說生鮮超市今后將成為聯(lián)華超市的主力業(yè)態(tài)。然而兩年過去了，聯(lián)華超市至今還只有3家生鮮加強(qiáng)型超市！只完成了當(dāng)初目標(biāo)的1％。

　　“農(nóng)改超”落后
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　　前不久，AC尼爾森公司的一份研究報(bào)告顯示，上海是全國(guó)現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)發(fā)展最快的城市，但是，上海目前還有2000多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，400多個(gè)馬路臨時(shí)菜場(chǎng)，這一數(shù)字也在全國(guó)大中城市遙遙領(lǐng)先。
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　　據(jù)全國(guó)連鎖業(yè)專家顧國(guó)建教授分析，上海之所以還存在這么多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原因是多方面的。
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　　上海早期發(fā)展起來的眾多300~500平方米的標(biāo)準(zhǔn)超市受營(yíng)業(yè)面積的限制，不可能品類齊全地銷售生鮮食品。這就為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)造了存在的空間。
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　　上海的連鎖超市一直以來沒有下決心建立以自己為主體的生鮮食品供應(yīng)鏈，大都將生鮮食品包給供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)。超市內(nèi)生鮮食品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)比不過農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
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　　上海的連鎖超市在自主經(jīng)營(yíng)生鮮食品上存在著擔(dān)心高損耗的生鮮食品誰(shuí)來承擔(dān)虧損的心理障礙。在這樣的條件下，超市運(yùn)用百貨公司引廠進(jìn)店“招租式”的經(jīng)營(yíng)管理模式就應(yīng)運(yùn)而生，并在較長(zhǎng)時(shí)間里得到了延續(xù)。
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　　目前上海70多家大賣場(chǎng)生鮮食品的經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在標(biāo)準(zhǔn)超市的前面。然而，由于消費(fèi)者對(duì)生鮮食品購(gòu)買方式是就近、便利、小量和多頻次，而大賣場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)決定了其不可能成為上海居民購(gòu)買生鮮食品主要場(chǎng)所。
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　　上海在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造成超級(jí)市場(chǎng)，即“農(nóng)改超”上是落后于其他城市的，其中的一個(gè)主要原因是，2000多家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成上海市三級(jí)政府———街道的一個(gè)收入來源，要對(duì)其進(jìn)行改造并把其發(fā)展成連鎖化的生鮮食品超市存在著利益與區(qū)域割據(jù)障礙。

　　“把脈”農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市
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　　一位大型連鎖超市主管生鮮食品的經(jīng)理呼吁，發(fā)展、壯大農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)合營(yíng)銷公司等農(nóng)副產(chǎn)品的中介機(jī)構(gòu)迫在眉睫。
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　　一位外資超市的部門經(jīng)理告訴記者，不少農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過硬，問題在于貨源單一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次不高，而最直接影響到農(nóng)產(chǎn)品難以“進(jìn)超”的“瓶頸”在于運(yùn)輸和配送。建立相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，或者通過政府、供銷部門的調(diào)控，把產(chǎn)品生產(chǎn)、配送、銷售等環(huán)節(jié)組合起來，才能真正鋪平“進(jìn)超”之路。
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　　超市經(jīng)營(yíng)生鮮食品也有難處。不少業(yè)內(nèi)人士告訴記者，生鮮超市或者“農(nóng)改超”的超市要把顧客從傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中吸引過來，首先要降低價(jià)格。但是，與現(xiàn)代化管理配置相適應(yīng)的電腦、軟件系統(tǒng)、保鮮設(shè)備、生鮮物流等等硬件投入必然加大超市的成本支出。同時(shí)，蔬菜利潤(rùn)低，保鮮期又短，在保證規(guī)模檔次不下降的前提下如何讓市民享受到實(shí)惠是超市經(jīng)營(yíng)者不得不面臨的最大難題。
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　　一位做了10年生鮮的外地超市樓層經(jīng)理告訴記者，在超市看來，我們需要的是品種齊全、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的供應(yīng)商。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流企業(yè)雖多，但偏小偏散，營(yíng)銷方式松散，沒有品牌；即使有品牌，在品牌的推廣上也比較薄弱。超市承擔(dān)的銷售風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在不小。而有關(guān)生鮮食品的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)至今還沒有制定出來，生鮮食品的衛(wèi)生安全的檢查、監(jiān)督又政出多門，使經(jīng)營(yíng)生鮮食品的超市難以招架、難以適從。
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　　此外，由于超市經(jīng)營(yíng)生鮮食品存在支出大、成本高、毛利微薄的特點(diǎn)，而經(jīng)營(yíng)生鮮食品的超市與普通超市同樣上繳各種稅收，這既不利于調(diào)動(dòng)生鮮超市經(jīng)營(yíng)者的積極性，也使得經(jīng)營(yíng)難度遠(yuǎn)比普通超市大的生鮮食品超市的經(jīng)營(yíng)加重了負(fù)擔(dān)。政府推動(dòng)連鎖生鮮超市
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　　顧國(guó)建教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，傳統(tǒng)的千家萬(wàn)戶的個(gè)體商販?zhǔn)遣荒軓母旧媳ＷC上海1600多萬(wàn)居民食品消費(fèi)的安全性的。他認(rèn)為，市政府應(yīng)該像1994年那樣再實(shí)施新一輪的發(fā)展連鎖生鮮超市實(shí)事工程，以連鎖生鮮超市為主體建立上海市生鮮食品供應(yīng)鏈體系。
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　　目前，這種情況已經(jīng)引起市政府有關(guān)方面重視，上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳海剛表示，上海超市下一輪發(fā)展中，將加強(qiáng)生鮮超市的發(fā)展。上海市農(nóng)委還將推出相應(yīng)的優(yōu)惠政策。據(jù)介紹，“對(duì)于農(nóng)業(yè)生鮮食品生產(chǎn)企業(yè)，用于技術(shù)改造的投資資金，在向銀行貸款時(shí)，可以獲得政府部門的貼息優(yōu)惠；農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)推廣品牌所花費(fèi)的費(fèi)用，也可獲得一定的政策補(bǔ)貼。”
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　　此外，業(yè)內(nèi)人士建議，政府部門還要拿出一些行之有效的重點(diǎn)發(fā)展生鮮專業(yè)超市的舉措，迅速制定生鮮食品的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一生鮮食品的執(zhí)法檢查、監(jiān)督，適當(dāng)對(duì)生鮮專業(yè)超市制定一些稅收方面的優(yōu)惠政策。