根據(jù)《西安市進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案》，到2020年底，西安市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所及餐飲打包外賣服務(wù)，禁止使用不可降解塑料袋，全市范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

去年12月中旬，三秦都市報(bào)就該“禁令”的推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行了一系列調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)不少商家都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，或積極尋找替代品，或制定“減塑”新舉措。眼下已步入2021年，“禁塑令”是否已經(jīng)徹底落到實(shí)處？1月4日，記者再次前往商場(chǎng)、超市等各類場(chǎng)所走訪。

部分商超已完成可降解塑料袋“上新”

在位于李家村“萬(wàn)達(dá)”的沃爾瑪超市，記者看到，收銀區(qū)原本放置的普通塑料袋均已換成了生物可降解袋，袋子外觀、大小基本與之前的普通塑料袋無(wú)異，但稍作對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)生物可降解袋更軟、手感更好，拿著也要更重一些。

現(xiàn)場(chǎng)工作人員向記者介紹，去年12月底，他們就已完成了袋子“上新”。新型生物可降解袋大號(hào)1元/個(gè)，小號(hào)0.5元/個(gè)，舊款普通塑料袋的售價(jià)則每個(gè)分別是0.2元、0.3元。因?yàn)閮r(jià)格幾乎翻了兩三倍，這段時(shí)間，購(gòu)買塑料袋的顧客有一定減少。

“來(lái)我們這個(gè)超市的老人居多，大部分要么自備購(gòu)物袋，要么會(huì)拉個(gè)小推車。”說(shuō)話間，記者留意到，就有老人因?yàn)樗芰洗鼭q價(jià)，問(wèn)了問(wèn)價(jià)格之后轉(zhuǎn)身離開(kāi)，選擇了不要袋子。這一過(guò)程中，前來(lái)收銀臺(tái)結(jié)賬的5位顧客里，只有一名年輕女孩選擇了花錢購(gòu)買塑料袋。

人人樂(lè)超市西關(guān)購(gòu)物廣場(chǎng)店及華潤(rùn)萬(wàn)家雁塔路店，目前也均已換上了生物可降解袋，袋子材質(zhì)相差無(wú)幾，售價(jià)則略有差異。人人樂(lè)超市0.8元/個(gè)（一種規(guī)格，不分大小），華潤(rùn)萬(wàn)家按大中小號(hào)之分，售價(jià)0.6元-1元不等。

記者在人人樂(lè)超市看到，前來(lái)結(jié)賬的10位顧客里，僅有3位選擇了購(gòu)買購(gòu)物袋，另外4位自備購(gòu)物袋，3位未使用購(gòu)物袋。華潤(rùn)萬(wàn)家的工作人員則明確告訴記者，“漲價(jià)后買袋子的人少了，除非是實(shí)在不方便才會(huì)買。”

仍有個(gè)別超市及小商鋪未見(jiàn)“行動(dòng)”

記者觀察到，面對(duì)最嚴(yán)“禁塑令”，大部分大型商超都已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，積極響應(yīng)相關(guān)要求，但仍有個(gè)別超市及很多小型商鋪未見(jiàn)“行動(dòng)”。

在位于華清廣場(chǎng)的永輝超市，記者看到，“全面禁塑”“拒絕白色污染”的標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，但人工收銀臺(tái)和自助收銀區(qū)均還在使用普通的塑料袋，袋子售價(jià)分別為0.6元和1元。

記者先后詢問(wèn)了收銀臺(tái)兩位工作人員有無(wú)可降解塑料袋，兩人均肯定表示“有”，但說(shuō)起袋子在哪兒，兩人均答不上來(lái)，一人讓記者去自助收銀區(qū)看看，一人建議記者找服務(wù)臺(tái)詢問(wèn)。服務(wù)臺(tái)的工作人員在翻找了兩處地方后，拿出了一沓生物可降解袋。其解釋，他們并非沒(méi)有落實(shí)“禁塑令”，只是之前購(gòu)買的普通塑料袋還有不少積壓，需要進(jìn)行消化。“元旦時(shí)我們都上了新塑料袋了，但因?yàn)槭蹆r(jià)漲到了0.8元、1.2元，一些顧客有意見(jiàn)，這兩天又把舊袋子拿出來(lái)提供了。”該工作人員說(shuō)，他們很早之前就停了普通塑料袋的進(jìn)貨，庫(kù)存預(yù)計(jì)不會(huì)消化太久。“等消化完就上可降解袋。”

西京云雀生活超市建設(shè)西路店目前也仍在使用普通塑料袋，且塑料袋對(duì)顧客免費(fèi)提供。記者看到，不少來(lái)此處購(gòu)物的顧客，即使所買商品原本就有包裝袋，或者購(gòu)買的蔬菜等食品已經(jīng)裝進(jìn)了透明塑料袋，也大都不會(huì)拒絕再多一個(gè)袋子，塑料袋浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重。

餐飲店落實(shí)禁令情況不一

除了各類商超，當(dāng)天，記者還走訪了不少餐飲店，查看塑料袋及塑料吸管的使用情況。

在小寨賽格國(guó)際購(gòu)物中心的巴奴毛肚火鍋店，記者留意到，店里原本使用的塑料吸管已經(jīng)全部換成了紙吸管。“1月1日全國(guó)店面統(tǒng)一換的，響應(yīng)國(guó)家的‘禁塑’號(hào)召。”店內(nèi)工作人員向記者介紹，雖然紙質(zhì)吸管的成本有所增加，但店面不會(huì)額外向顧客收費(fèi)。

位于李家村“萬(wàn)達(dá)”的一家連鎖螺螄粉店則仍在向顧客提供塑料吸管，店面打包也仍在使用不可降解塑料袋。從“萬(wàn)達(dá)”后門出來(lái)沿測(cè)繪東路一路往南，馬路兩旁的小吃店里大把大把的塑料吸管、不可降解塑料袋也隨處可見(jiàn)。提及“禁塑令”，不少店員一臉疑惑，稱“沒(méi)接到通知，不清楚”。

不過(guò)，也有一些小店已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。趙亞?wèn)|趙記臘汁肉店豐登南路店的一位工作人員就向記者介紹，接到“禁塑令”的通知后，他們不再使用塑料袋盛放食物。“原來(lái)為了方便，也為了滿足一些顧客的需求，我們會(huì)給碗盤上套個(gè)袋子再裝食物，現(xiàn)在不套了，這樣一個(gè)月能省不少袋子，為‘禁塑’作貢獻(xiàn)。”但因?yàn)橥赓u的特殊性，記者留意到，該店面目前使用的外賣包裝仍是塑料飯盒、普通塑料袋。

據(jù)介紹，這也是很多餐飲店落實(shí)“禁塑令”的“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。“紙質(zhì)餐盒不夠結(jié)實(shí)，使用范圍有限，售價(jià)也比較高，給顧客漲價(jià)吧大部分人接受不了，不漲吧我們做小本生意的，很難獨(dú)自承擔(dān)這個(gè)成本，只能暫時(shí)先用塑料盒、塑料袋。”有店家直言。

藥店、書(shū)店推出多種環(huán)保袋供市民選擇

走訪過(guò)程中，記者看到，部分藥店、書(shū)店也已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，推出了各種各樣的環(huán)保購(gòu)物袋。

老百姓大藥房建設(shè)西路店將原本的普通塑料袋換為了可降解塑料袋，售價(jià)由原來(lái)的幾角錢漲到了0.5元-1元不等。付款時(shí)，工作人員還會(huì)特地提醒顧客下次記得自備購(gòu)物袋，“袋子漲價(jià)了不劃算，盡量不要買了。我們漲價(jià)也不是為了收錢，就是想提醒大家自備袋子或者盡量不用袋子，注意環(huán)保。”

怡康大藥房新旅城店和廣濟(jì)大藥房八佳路店均不主動(dòng)提供袋子，但顧客索要之后仍會(huì)遞上一個(gè)普通塑料袋。提及“禁塑令”，怡康大藥房的工作人員稱，“我們也提供環(huán)保袋，就是售價(jià)會(huì)比較高，是布袋子，顧客有需要的話可以選擇。”

西西弗書(shū)店民生百貨店目前也在向顧客提供無(wú)紡布環(huán)保袋，小的每個(gè)售價(jià)4元，大的售價(jià)6元。據(jù)店面工作人員介紹，環(huán)保袋上線后，挺受顧客歡迎。“因?yàn)榭梢灾貜?fù)利用，價(jià)位也可以接受，大家買得挺多的。”

言幾又金地廣場(chǎng)店則向顧客提供牛皮紙袋，無(wú)論大小每個(gè)售價(jià)1.5元。有當(dāng)場(chǎng)購(gòu)買了紙袋裝書(shū)籍的一位李姓顧客表示，雖然是紙袋子，但因?yàn)楸容^“有質(zhì)感”，每個(gè)1.5元的售價(jià)自己并不覺(jué)得高。“紙袋子環(huán)保，成本肯定也高，能理解。”他說(shuō)，在自己看來(lái)，要將“禁塑令”落到實(shí)處，除了商家應(yīng)積極響應(yīng)，也離不開(kāi)每一位消費(fèi)者的支持配合，他愿意成為那個(gè)支持者，從不用或者少用塑料袋子做起。

專家建議加大力度推行替代品方便市民

針對(duì)如何將“禁塑令”徹底落到實(shí)處，記者分別采訪了陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員、陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張寶通，陜西省社科院王曉勇博士。

張寶通認(rèn)為，西安作為國(guó)際化大都市、國(guó)家中心城市及世界級(jí)旅游目的地，在防治白色污染方面應(yīng)當(dāng)走到全國(guó)前列，和國(guó)際接軌，所以此時(shí)提出最嚴(yán)“禁塑令”是非常正確且有必要的，是和西安的城市定位相吻合的。至于如何確保“禁塑令”達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)，張寶通認(rèn)為，政府在提出“禁塑令”的同時(shí)，必須要拿出相應(yīng)可行的替代方案，比如大力推行、提供紙質(zhì)或者其他可降解材料的包裝袋來(lái)滿足市民的日常需求。“包裝袋在市民生活中是必不可少的存在。一定要方便市民的生活，不能只提出禁令而不考慮實(shí)際情況，如果市民的生活受到影響，那么肯定會(huì)引起不滿，禁令也很難推行。”

王曉勇博士則認(rèn)為，解決問(wèn)題首先要從生產(chǎn)源頭去解決，如果生產(chǎn)源頭解決不好，僅依靠消費(fèi)環(huán)節(jié)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)禁塑目的的。“現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)行的是系統(tǒng)性的治理，就是從生產(chǎn)、消費(fèi)、回收方面，進(jìn)行一系列系統(tǒng)化的治理。”他說(shuō)，此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)替代品的研發(fā)和生產(chǎn)，“只限制塑料袋使用而沒(méi)有替代品出現(xiàn)是不行的，一定要有替代品。”

關(guān)于“禁塑令”的3個(gè)階段性目標(biāo)，王曉勇稱贊：“這個(gè)分步走計(jì)劃非常好，從大城市到縣級(jí)城市有一個(gè)過(guò)程，留了足夠的時(shí)間。但是應(yīng)該注重對(duì)商家利益的保護(hù)，畢竟可降解替代品不好保存，有可能在一定程度上增加商家的成本，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)商家提供一定的補(bǔ)貼。”

“就整體來(lái)說(shuō)，首先，‘禁塑’需要一個(gè)系統(tǒng)性的治理；其次是一定要有替代品出現(xiàn)；最后就是需要分步驟實(shí)現(xiàn)，分時(shí)間分空間逐步完成，不能著急。”王曉勇說(shuō)。