北京《大中型商場、超市治安防范規(guī)范》將實施
發(fā)布時間：2011-07-27 |
信息來源：北京日報
當大型商場顧客活動區(qū)人員最大聚集總量所占面積，與公共活動面積之比超過70%，需用采取限流、疏散等措施。8月1日起，強制性地方標準《大中型商場、超市治安防范規(guī)范》將實施，大中型商場、超市須建預警處置機制，由低到高分為綠色、黃色、橙色、紅色四個級別。接紅色預警立即進入全面警戒狀態(tài)，并停止一切經(jīng)營活動。
目前，本市還沒有與大中型商場、超市治安防范系統(tǒng)規(guī)范相關的標準。據(jù)了解，自2005年起，大中型商場、超市的視頻監(jiān)控系統(tǒng)已全部聯(lián)入公安機關監(jiān)控平臺。商業(yè)單體建筑經(jīng)營面積在5000平方米以上、3000平方米以上，以從事各類商業(yè)零售活動為主、獨立納稅、集中收銀的，即為大中型商場、超市。全市約有200余家，由于面積較大、財物集中、人員密集，屬刑事、治安案件多發(fā)區(qū)域。
標準要求，大中型商場、超市的治安防范演練每年不得少于2次，包括所有員工。同時，應設置治安保衛(wèi)機構，專職治安保衛(wèi)人員不少于2名；安全防范監(jiān)控中心24小時內(nèi)每班至少有2名保安人員負責值守。當顧客活動區(qū)人員最大聚集總量所占面積，與公共活動面積之比超過一定比例時，將采取限制進入、區(qū)域隔離、引導疏散等措施。其中，商場和超市地面一層分別不得大于60%和70%，地下及地上二層以上不得大于70%和80%。如果商場各層客流聚集面積超70%時，各層均需限流。
為應對突然發(fā)生的恐怖襲擊、爆炸、恐嚇等可能致人傷亡的公共安全事件，大中型商場、超市須制定治安突發(fā)事件處置預案。另外標準還首次明確提出，大中型商場、超市要建立預警處置機制，由低到高分為綠色、黃色、橙色、紅色四級，預警信號由公安機關發(fā)布。
當接到黃色預警時，商場和超市營業(yè)公共區(qū)內(nèi)的垃圾桶（箱），每30分鐘須清理檢查1次。同時，清理樓梯等所有疏散通道，并在戶外停車場為警務指揮車、救護車、消防車留出停放空間。調(diào)派60%的治安保衛(wèi)人員開展安全檢查，針對可疑人員、物品、車輛采取跟隨、檢查與巡邏等方式。視自身情況，可進入部分區(qū)域警戒狀態(tài)，設置警戒線隔離，停止局部經(jīng)營。
橙色預警的處置措施將有所升級。商場、超市的自助存包柜一律停止使用，改由人工存包，并撤銷營業(yè)公共區(qū)內(nèi)的垃圾桶（箱）。戶外停車場還應留出防爆處置車、工程搶險車的停放空間。現(xiàn)場總指揮由主要經(jīng)營負責人擔任，全員分區(qū)、分部位進行安全檢查。出動的治安保衛(wèi)人員要達到80%，必要時全面警戒，停止經(jīng)營。
在落實黃色、橙色預警處置措施的基礎上，紅色預警還要求商場、超市的全體治安保衛(wèi)人員到達現(xiàn)場。同時，實施全面警戒，停止一切經(jīng)營活動。直到接到綠色預警信號，方可恢復營業(yè)。
