然而，今年年底，她的這一目標可能要落空了。因為王小姐往年賴以獲得高額提成的“可充值會員卡”正是商務部近期將出臺政策整頓的“單用途商業(yè)預付卡”。
自12月23日起，商務部發(fā)布的《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(征求意見稿)》(下稱《管理辦法》)意見反饋階段結束。在此之前，商務部在中國法制信息網和商務部官方網站刊登了該管理辦法，向社會公開征求意見。
這意味著，我國第一部具有法律約束并且有管理細則的單用途商業(yè)預付卡管理辦法有望近期出臺。“對于購物卡整頓，以往是聽見樓梯響，不見人下來 ，《管理辦法》的推出說明國家對購物卡的整頓有了執(zhí)行細則，從政策方面實現(xiàn)了 落地 。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍告訴《中國經營報》記者。
零售業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻被抬高
美蘭女子專業(yè)SPA館是一家高端美容會所，在南京有三家連鎖店，主要經營女子SPA、減肥、美容、皮膚護理以及一些微創(chuàng)的整形美容項目。據(jù)王小姐介紹，自己所在的SPA館一年銷售額1000萬元左右，基本上95%的銷售額都是通過這種會員卡充值預付的方式完成的。身為店長，她平時每個月工資只有五六千元左右，年底的銷售提成才是收入的最主要來源。
“我們單次消費的價格很高，起步價都在3000元以上，顧客通過會員卡充值消費可以享受很高的折扣，因此基本上她們會選擇在會員卡預存金額來消費。”王小姐表示。
事實上，像王小姐所服務的這類商業(yè)服務型企業(yè)，對購物卡的依賴程度相當高，特別是健身機構、美容美發(fā)等行業(yè)。一位高端美容機構負責人告訴記者，美容機構預付卡銷售占銷售總額85%以上，針對會員進行購物卡的營銷也是這類機構考核門店店長的主要指標。
除了鎖定客戶之外，購物卡帶來的現(xiàn)金流對商業(yè)企業(yè)意義重大。“毫不夸張地說，購物卡的銷售是很多民營企業(yè)的 第一桶金 ，是民營零售企業(yè)重要的融資渠道?！币晃涣闶蹣I(yè)高管告訴記者。
大部分民營零售企業(yè)在創(chuàng)建初期，由于規(guī)模相對弱小，很難在銀行貸到款，而發(fā)行購物卡可以提前融到資金來進行門店的擴張?！耙砸患野儇浀隇槔?，單憑每年幾百萬的盈利很難支撐它的快速擴張。如果發(fā)行購物卡的話，一下子就能融資數(shù)千萬乃至上億元。這種籌資方式不僅沒有成本，甚至每年還有利息收入?！鄙鲜龈吖鼙硎?。
然而，一旦《管理辦法》的執(zhí)行細則實現(xiàn)“落地”，就意味著將有眾多創(chuàng)業(yè)型的零售連鎖企業(yè)散失“第一桶金”，創(chuàng)業(yè)成功的門檻將隨之被抬高。
企業(yè)面臨“小金庫”危機
自1991年國務院辦公廳發(fā)布《關于禁止發(fā)放使用各種代幣購物券的通知》以來，相關部門先后5次出臺相關政策禁止發(fā)行購物卡。對于國家每次對購物卡的禁止，業(yè)內人士表示，“雷聲大，雨點小”。直到今年5月，七部委聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》，國家對購物卡的整頓提到了前所未有的高度。
浙江一家零售企業(yè)財務負責人張先生告訴本報記者，《管理辦法》中第十八條對零售企業(yè)影響頗大。第十八條規(guī)定：“對單位一次性購卡(充值)金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡(充值)金額達5萬元(含)以上的，發(fā)卡企業(yè)應通過銀行轉賬方式，不得收取現(xiàn)金;同時應核對轉出賬戶所有人和購卡人身份信息的一致性，并對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記?！?/P>
對此，原正大集團董事長助理柏文喜表示，“很多企業(yè)設立小金庫 ，為了避稅，他們以現(xiàn)金購買購物卡給員工發(fā)福利。由于購買購物卡可以開發(fā)票，他們會將這一筆支出按照費用納入企業(yè)成本，從而減少企業(yè)納稅。但如果采用銀行轉賬的方式，就會留下交易記錄，企業(yè)小金庫 就會存在暴露的風險?！?/P>
根據(jù)記者對多家零售企業(yè)的調查，以超市、百貨為主營業(yè)態(tài)的大型零售商由于本身現(xiàn)金流較為充裕、管理比較規(guī)范，出于對風險的防范，其購物卡銷售占總體銷售額大部分在10%左右，因此，購物卡新規(guī)對這類零售商雖有影響，但影響不會太大。物美集團副總裁許少川對記者表示，“以前購物卡規(guī)定比較模糊，缺乏詳細的條例，企業(yè)難以執(zhí)行。如今有了細則，企業(yè)照辦就是了，不會有太大的影響?！?/P>
不過，對于一些中小型連鎖機構，特別是美容、美發(fā)、健身等行業(yè)來說，即將出臺的《管理辦法》對其影響巨大。
首先，一些中小連鎖機構自身經營管理不夠規(guī)范，而發(fā)行購物卡在備案過程中需要提交經審計機構審計的上一年度財務報表等多項資料，這些由“草根”成長起來很多在備案預審階段就不能過關。
其次，此類企業(yè)對預付卡的依賴度很高，超過50%以上的銷售額來自預付卡。而《管理辦法》規(guī)定，部分業(yè)態(tài)購物卡銷售不能超過上一年度主營業(yè)務的50%。
另外，在購物卡管理方面，新規(guī)要求“發(fā)卡企業(yè)應通過預收資金存管、同業(yè)擔保、信用保險等方式，確保預付資金安全、增強履約能力?！辈⑶?，“于每年1月31日前填寫《非重點發(fā)卡企業(yè)業(yè)務報告表》，報送備案登記機關?！睂ζ髽I(yè)的管理和信息化建設提出了較高的要求。
“《管理辦法》出臺后，以現(xiàn)在的運行模式，一些中小型的發(fā)卡機構將會打政策的 擦邊球 。”一位不愿透露姓名的專家表示，一個最大的問題是新的辦法可能依然很難監(jiān)管到位，相關部門只能監(jiān)管到規(guī)模以上的企業(yè)，大量的中小型發(fā)卡機構還是會游離在監(jiān)管之外。
