會議對近年來商務(wù)部門擴(kuò)大消費(fèi)工作進(jìn)行了總結(jié)。會議認(rèn)為，各級商務(wù)部門按照黨中央、國務(wù)院總體部署，將完善流通體系、發(fā)展現(xiàn)代流通作為重要抓手，積極推進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)工作，取得積極成效。在各地商務(wù)主管部門的共同努力下，流通工作得到加強(qiáng)，促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、安全消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)的流通體系不斷完善。
會議對當(dāng)前消費(fèi)市場形勢進(jìn)行了全面分析，認(rèn)為當(dāng)前我國消費(fèi)市場快速增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級，消費(fèi)環(huán)境不斷改善，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。社會消費(fèi)品零售總額從2007年的9.4萬億元增加到2012年的21萬億元，年均增長17.5%，消費(fèi)貢獻(xiàn)率從39.6%提高到51.8 %。2013年前10個月，消費(fèi)市場呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中回升的良好態(tài)勢，全年社會消費(fèi)品零售總額將增長13%以上。
會議明確提出了商務(wù)部門今后擴(kuò)大消費(fèi)工作的思路。高虎城強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大消費(fèi)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的迫切需要，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求，是改善民生的必然選擇。商務(wù)部門構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，重點(diǎn)要突出五個方面：一是突出商務(wù)工作職能，重點(diǎn)是圍繞改善消費(fèi)環(huán)境，建立和完善現(xiàn)代流通體系開展工作。二是突出市場決定作用，貫徹落實(shí)十八屆三中全會部署，進(jìn)一步簡政放權(quán)，破除制約流通發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)消費(fèi)增長的內(nèi)生動力。三是突出完善長效機(jī)制，將工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到規(guī)劃引導(dǎo)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上來，加快構(gòu)建有利于流通發(fā)展的政策促進(jìn)體系。四是突出綠色低碳循環(huán)，把綠色經(jīng)濟(jì)的理念全面融入到流通發(fā)展的各個方面，帶動綠色產(chǎn)品開發(fā)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)。五是突出培育市場熱點(diǎn)，把握消費(fèi)發(fā)展的新趨勢新特點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、熱點(diǎn)商品消費(fèi)，尤其是培育新型電子產(chǎn)品、智能型家電、節(jié)能型汽車、環(huán)保型家居建材等熱點(diǎn)，支持城市綜合體、奧特萊斯、社區(qū)商業(yè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心發(fā)展。
會議對商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步做好擴(kuò)大消費(fèi)工作進(jìn)行了部署。高虎城要求各級商務(wù)部門要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的高度，發(fā)揮商務(wù)優(yōu)勢，著力抓好五項(xiàng)任務(wù)。一是以發(fā)展現(xiàn)代流通為動力，提高流通效率，促進(jìn)便利實(shí)惠消費(fèi)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等設(shè)施，運(yùn)用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代流通，規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)線上線下深度融合。鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營，加快發(fā)展物流配送。二是以為民利民惠民為指向，發(fā)展基本生活服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。貫徹落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見，推進(jìn)制定關(guān)于促進(jìn)基本生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，促進(jìn)家庭、社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是以規(guī)范市場秩序?yàn)楹诵模哟笫袌霰O(jiān)管力度，促進(jìn)安全放心消費(fèi)。加強(qiáng)流通領(lǐng)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善商務(wù)領(lǐng)域信用系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用信息化提高市場監(jiān)管水平。加大綜合治理力度，破除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治活動。四是以強(qiáng)化信息引導(dǎo)為手段，增加有效供給，促進(jìn)新興熱點(diǎn)消費(fèi)。整合市場信息服務(wù)體系，建立和完善商品市場調(diào)控體系，擴(kuò)大品牌消費(fèi)，推動工廠店、奧特萊斯等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵發(fā)展信用消費(fèi)。五是以科學(xué)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮政策和輿論導(dǎo)向作用，促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動綠色采購，發(fā)展綠色流通，培育綠色市場，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車，開展“以舊換再”工作，發(fā)展二手車和舊貨市場。引導(dǎo)社會形成科學(xué)文明、綠色低碳的價值取向和生產(chǎn)消費(fèi)習(xí)慣。
商務(wù)部各有關(guān)司局、駐各地特派員辦事處，各省(區(qū)、市)、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分市、區(qū)、縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)同志，以及部分大型流通企業(yè)代表分別在主會場和分會場參會。北京、浙江、陜西等省市商務(wù)主管部門以及武漢武商、蘇寧云商、京東集團(tuán)、阿里巴巴等流通企業(yè)在會上介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法。
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