距離《電子商務法》正式實施的日子越來越近，一周來國務院和多部委的多項政策接連釋放了跨境電商進口的利好信號。行業(yè)人士認為，系列政策的發(fā)布意味著中國的跨境電商監(jiān)管模式正在根據(jù)市場變化及法律建設發(fā)生調(diào)整。

11月30日，財政部網(wǎng)站消息稱，我國將自2019年1月1日起，調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。

稅收政策的調(diào)整，一是將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，今后隨居民收入提高相機調(diào)高。二是將單次交易限值提高至5000元，同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額。三是明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內(nèi)市場再次銷售。

商品清單的調(diào)整，一是將部分近年來消費需求比較旺盛的商品納入清單商品范圍，增加了葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、健身器材等63個稅目商品；二是根據(jù)稅則稅目調(diào)整情況，對前兩批清單進行了技術性調(diào)整和更新，調(diào)整后的清單共1321個稅目。

上述政策的實施，將有利于促進跨境電商新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；有利于給國內(nèi)相關企業(yè)引入適度競爭，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進新動能增長；有利于增加境外優(yōu)質(zhì)消費品的進口，滿足人民群眾對美好生活的需要；有利于維護公平競爭的市場環(huán)境。

29日，財政部、海關總署、稅務總局三部門印發(fā)《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，《通知》要求：將跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元；完稅價格超過5000元單次交易限值但低于26000元年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額，但年度交易總額超過年度交易限值的，應按一般貿(mào)易管理。《通知》同時強調(diào)，已經(jīng)購買的電商進口商品屬于消費者個人使用的最終商品，不得進入國內(nèi)市場再次銷售；原則上不允許網(wǎng)購保稅進口商品在海關特殊監(jiān)管區(qū)域外開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”模式。

此前，11月21日召開的國務院常務會議決定，延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力。會議決定，從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。同時，將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。