10月10日），在成都召開的2019全國工商聯主席高端峰會上，國家稅務總局政策法規司副司長王世宇表示，近年特別是今年以來，稅務部門采取實打實、硬碰硬措施，確保減稅降費舉措落地生根。

▲ 王世宇

王世宇表示，今年減稅降費政策共涉及12個稅種、19個費種，“這19個費種僅僅包括國務院確定的項目，不包括地方出臺的。”

他認為，與以往相比，今年減稅降費體現了三個前所未有。

第一，力度之大前所未有。“今年新增減稅降費的規模相當于2018年的兩倍，上半年實現的減稅額度已經相當于1999年全年財政收入的額度，預計全年新增減稅規模接近2003年的財政收入，規模之大在我國歷史上前所未有。”

第二，優惠范圍之廣前所未有。“深化增值稅改革、個人所得稅減稅、社保降費普惠特征明顯，納稅人廣泛受益。”

第三、優惠方式之多前所未有。“在稅基減免的基礎上特別突出了稅額和稅率減免，增值稅留底退稅也從臨時性措施上升為制度性安排，從今年開始形成了一項固定制度，并實施了加計抵減政策，這個政策在世界范圍都是首創。”

從目前來看，減稅降費取得了明顯成效：

減稅降費的總體規模超出預期。據介紹，今年1至7月，全國累計新增減稅降費13492億元，其中新增減稅11470億元，相當于稅務部門組織稅收收入的12.1%。與此對應的稅收收入的增幅、增長速度，從1月份的7.6%回落到前七個月的0.9%。“按此推算，全年減稅降費的總規模將超出年初預計的2萬億。”王世宇說。

推動了民營經濟向好發展。今年1至7月，民營經濟納稅人新增減稅7450.45億元，占新增減稅總規模的63.46%，將近2/3。“這充分說明民營經濟是今年更大規模減稅降費的主要受益群體。”另外，前7個月，規模以上私營企業、工業企業利潤同比增長7%，明顯快于全部規模以上工業企業。“增值稅發票和金稅三期數據顯示，全國民營經濟銷售收入同比增長9.5%，比整體增速快了1.5個百分點。”

提高了制造業的發展質量。1至7月，制造業凈減稅1766億元，減稅金額占比達到43.4%，制造業占了40%多，制造業98.82%的企業減稅，居各行業之首。同時根據國家統計局的數據顯示，1至7月份，規模以上工業企業營業收入利潤率達到5.87%，主要來自于減稅降費。同時增值稅發票數據顯示，前7個月高技術制造業銷售收入同比增長6.5%，高于制造業平均增速3.7個百分點。

激發了創新活力。減稅降費增加了企業研發資金來源，提高了研發積極性。“我們對十萬戶重點稅源企業的調查顯示，前7個月重點稅源企業研發投入增長20%，比去年同期提高了近4個百分點。這說明我國今年減稅降費在經濟下行壓力逆周期的實施，成為了提振市場信心、穩定市場預期的重要支撐。”

對于下一步計劃，王世宇表示，將進一步加大統籌推進力度，重點抓好落實減稅降費與組織收入的統籌，堅決做到三個務必：務必把該減的稅減到位、務必把該降的費降到位、務必把該征的稅費依法規范征收好。“我代表稅務總局承諾，各位企業家朋友如果有需要，我們稅務部門可以上門提供一對一服務。”