作為全國(guó)最早進(jìn)行食品召回的省市之一，上海市質(zhì)量技監(jiān)局在食品召回方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)和心得。

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品處副處長(zhǎng)忻元慶給記者講述了一個(gè)真實(shí)的食品召回案例。去年下半年，上海質(zhì)量技監(jiān)局接到市民舉報(bào)，稱某食品企業(yè)利用過(guò)期霉變?cè)仙a(chǎn)食品。接到舉報(bào)后，該局立即組織稽查人員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，且大部分產(chǎn)品已經(jīng)流入市場(chǎng)。通過(guò)該局下屬的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理中心評(píng)估證實(shí)，使用了過(guò)期霉變?cè)系氖称窌?huì)對(duì)消費(fèi)者身體健康造成損害，必須進(jìn)行召回。經(jīng)過(guò)食品突發(fā)事件應(yīng)急處理中心和企業(yè)的協(xié)商，企業(yè)表示愿意主動(dòng)召回。于是，企業(yè)一方面馬上在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙上刊登召回公告，通知凡是購(gòu)買了該食品的消費(fèi)者可以到超市進(jìn)行退款。另一方面通知全國(guó)主要的銷售渠道收回產(chǎn)品。隨后，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理中心對(duì)召回的食品進(jìn)行了檢測(cè)，確定召回效果，并對(duì)其進(jìn)行無(wú)害化處理。上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還根據(jù)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)企業(yè)處以罰款。

　　忻元慶認(rèn)為，從已有的食品召回案例來(lái)看，設(shè)立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理中心和食品突發(fā)事件應(yīng)急處理中心是非常必要的。“食品召回的關(guān)鍵在于‘定性 ’，召回完畢之后也需要評(píng)估效果，這些工作都需要食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理中心來(lái)做。而食品突發(fā)事件應(yīng)急處理中心則是負(fù)責(zé)食品操作的具體工作，可以做到專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)待命。”

　　經(jīng)過(guò)幾次食品召回的實(shí)戰(zhàn)操練之后，忻元慶還發(fā)現(xiàn)了食品召回工作中存在的三個(gè)難點(diǎn)：一是對(duì)不安全食品的定性非常困難。“到底什么是不安全的？這個(gè)問(wèn)題在《食品召回管理?xiàng)l例》中并沒(méi)有一個(gè)具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地對(duì)待同一種食品很可能出現(xiàn)不同的態(tài)度。”二是食品較之汽車、玩具，保質(zhì)期短、容易消耗，且無(wú)法取得用戶信息，這就給召回結(jié)果評(píng)估帶來(lái)了很大的困難。“你根本不知道那些沒(méi)有被收回的食品是已經(jīng)被吃了，還是放在冰箱里。”三是企業(yè)對(duì)于食品召回的態(tài)度過(guò)于片面。企業(yè)普遍認(rèn)為，一旦宣布召回，就是對(duì)企業(yè)形象和聲譽(yù)的毀滅性打擊，所以以各種辦法逃避或推辭召回。“實(shí)際上，企業(yè)主動(dòng)召回也是一種危機(jī)公關(guān)，這樣可以在消費(fèi)者心中樹立負(fù)責(zé)任的形象。”

　　背景鏈接：食品召回在美國(guó)

　　據(jù)新華社報(bào)道，11月25日，一個(gè)名為美國(guó)食品集團(tuán)的美國(guó)公司證實(shí)，它已召回約4350公斤被懷疑含有大腸桿菌的牛肉餡，已有2人食用這種牛肉餡后染病。美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗(yàn)局表示，這批牛肉餡被懷疑含有O157：H7型大腸桿菌。這種病菌常見(jiàn)于牛等溫血?jiǎng)游锏捏w內(nèi)，人們往往因進(jìn)食未熟透的食物而染病。

　　據(jù)悉，今年以來(lái)，美國(guó)已發(fā)生多起食品召回事件。最近一起發(fā)生在11月初，當(dāng)時(shí)美國(guó)通用磨坊食品公司召回500萬(wàn)份被懷疑含有大腸桿菌的冷凍比薩餅。

　　在美國(guó)，對(duì)人體造成損害，或者可能造成損害，或者不符合技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品被稱為“問(wèn)題食品”。大量的“問(wèn)題食品”是通過(guò)生產(chǎn)商或者經(jīng)銷商志愿的召回措施來(lái)銷毀的。

　　美國(guó)判斷食品是否是“問(wèn)題食品”的信息來(lái)源有四種：(一)生產(chǎn)商或者銷售商通報(bào)其食品的可能危害；(二)管理機(jī)構(gòu)采樣檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；(三)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題包括假冒偽劣；(四)國(guó)家和地方機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的流行病涉及食品的問(wèn)題。

　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全及檢驗(yàn)局如果發(fā)現(xiàn)可能的不安全食品，會(huì)進(jìn)行一項(xiàng)預(yù)調(diào)查，預(yù)調(diào)查的步驟包括：聯(lián)系生產(chǎn)商、了解更多的信息；訪問(wèn)聲稱遭受不潔食品傷害的消費(fèi)者；采集和分析樣品；收集和證實(shí)可疑食品的信息；與派駐現(xiàn)場(chǎng)的檢察官討論；與州和地方衛(wèi)生部門保持聯(lián)系；以及將有關(guān)事件記錄在案。

　　一旦決定召回，食品安全及檢驗(yàn)局就在其官方網(wǎng)站上以“新聞”和“召回通知”兩種途徑發(fā)布。涉及召回的新聞還在銷售地的媒體上發(fā)布。

　　為保證召回實(shí)質(zhì)有效，食品安全及檢驗(yàn)局還設(shè)立了專門的食品召回執(zhí)行部，對(duì)生產(chǎn)銷售商的召回行為充分地檢查和核實(shí)，以確保召回行動(dòng)最終得到落實(shí)。如果企業(yè)不服從政府強(qiáng)制召回命令，不但問(wèn)題食品被沒(méi)收，相關(guān)企業(yè)將受到更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。

來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)