三部委發(fā)文要求做好十二五擴(kuò)大消費(fèi)工作
發(fā)布時(shí)間:2011-10-26 |
信息來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站
商務(wù)部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見(jiàn)》
10月25日,商務(wù)部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確了“十二五”商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和財(cái)政金融支持政策。這是三部門(mén)落實(shí)中央“防通脹、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”部署,進(jìn)一步增強(qiáng)流通在擴(kuò)大消費(fèi)中的作用,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
《意見(jiàn)》指出,“十二五”期間商務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)工作以改善民生、滿足人民群眾物質(zhì)文化需要為目的,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通為手段,以促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為重點(diǎn),以政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃為保障,逐步建立擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)在擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí),要求處理好擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模和優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)又好又快發(fā)展;處理好不同收入群體消費(fèi)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)多層次發(fā)展;處理好擴(kuò)大消費(fèi)與資源環(huán)境承載能力的關(guān)系,形成與國(guó)情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確擴(kuò)大消費(fèi)是“十二五”期間商務(wù)工作的重要任務(wù),重點(diǎn)是構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、高效安全、利產(chǎn)惠民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。要進(jìn)一步完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展社區(qū)便民服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物等無(wú)店鋪銷(xiāo)售形式規(guī)范發(fā)展,大力促進(jìn)便利消費(fèi)。要發(fā)展現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)直接對(duì)接,降低流通成本,大力促進(jìn)實(shí)惠消費(fèi)。要培育商品、服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn),大力促進(jìn)熱點(diǎn)消費(fèi)。要完善循環(huán)流通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)商業(yè)節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,大力促進(jìn)循環(huán)消費(fèi)。要完善流通追溯體系,加強(qiáng)商務(wù)信用建設(shè),完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,大力促進(jìn)安全消費(fèi)。
為創(chuàng)建擴(kuò)大消費(fèi)的良好環(huán)境和氛圍,商務(wù)部計(jì)劃從明年開(kāi)始,每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)展、惠民生”為主題的促銷(xiāo)活動(dòng)。并要求地方商務(wù)主管部門(mén)充分利用節(jié)假日和當(dāng)?shù)叵M(fèi)特點(diǎn),合理安排年度促銷(xiāo)活動(dòng)。
財(cái)政部門(mén)將加大支持力度,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,著眼于推進(jìn)現(xiàn)代流通發(fā)展,完善市場(chǎng)流通體系,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),突出惠及民生的公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)性項(xiàng)目、綠色環(huán)保項(xiàng)目等支持重點(diǎn),優(yōu)化支持結(jié)構(gòu),完善支持方式,推動(dòng)提升商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的綜合發(fā)展水平。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將金融產(chǎn)品,加大對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)消費(fèi)信貸產(chǎn)品和管理模式創(chuàng)新,支持?jǐn)U大農(nóng)村消費(fèi)。積極推動(dòng)直接融資工具創(chuàng)新,拓寬商業(yè)企業(yè)多元化融資渠道。加強(qiáng)銀商合作,提升電子結(jié)算水平,擴(kuò)大銀行卡使用范圍,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者采用銀行卡結(jié)算,方便刷卡消費(fèi)。
《意見(jiàn)》要求各地商務(wù)主管部門(mén)充分認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期擴(kuò)大消費(fèi)工作的重要性和長(zhǎng)期性,加強(qiáng)擴(kuò)大消費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以擴(kuò)大消費(fèi)統(tǒng)領(lǐng)本地商貿(mào)流通工作,認(rèn)真分析消費(fèi)發(fā)展的新趨勢(shì)、新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法,研究提出新思路、新舉措,努力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。